Главная В стране и мире В комитете энергетики ГД РФ рассказали, что будет с ценами на бензин в 2019 году

В комитете энергетики ГД РФ рассказали, что будет с ценами на бензин в 2019 году

3 second read
0
0
3

Важнейшим структурным изменением в нефтегазовой отрасли стал налоговый маневр, который является частью экономического пакета, предложенного президентом РФ Владимиром Путиным после его победы на мартовских выборах.

В комитете энергетики ГД РФ рассказали, что будет с ценами на бензин в 2019 году

Налоговый маневр стал важным событием для России

Налоговый маневр предполагает снижение предельной ставки экспортной пошлины на нефть и нефтепродукты в течение шести лет, причем ставки будут постепенно снижены с 30 процентов до нуля. Одновременно с этим будет повышаться ставка НДПИ, т.е. налога на добычу полезных ископаемых, причем данный процесс будет реализовываться до 2024 года, включительно.

По задумке правительства РФ это должно привести к тому, что Россия больше не будет зависеть от колебаний стоимости нефти на мировом рынке путем фактического выравнивания для нашей страны внешних и внутренних цен на энергоносители.

Кроме того, заместитель председателя правительства РФ Дмитрий Козак говорил о том, что налоговый маневр даст федеральному бюджету дополнительные доходы в размере 1,6 трлн рублей за шесть лет, которые помогут выполнению майского указа президента.

Данный законопроект был принят Государственной думой РФ 24 июля текущего года, а 28 июля подтвержден Советом Федерации, после чего 4 августа на сайте президента появилась информация, что глава государства подписал федеральный закон о налоговом маневре.

В комитете энергетики ГД РФ рассказали, что будет с ценами на бензин в 2019 году

Налоговый маневр грозит ростом розничных цен на топливо

Другое дело, что главным вопросом в рамках данного нововведения является перспектива розничных цен на бензин, которые уже успели от этого законопроекта «попрыгать» в конце весны. Впрочем, это является обычной реакцией рынка на изменения, которые оказались, мягко говоря, не по вкусу российским нефтяным компаниям, занимающимся производством бензина.

Ведь в результате налогового маневра внутренние и внешние цены на бензин выровняются, что приведет к увеличению издержек отечественных нефтеперерабатывающих заводов(НПЗ). Это, естественно, может привести и к росту цен на бензин, что и было причиной той истеричной реакции на рынке, которая привела к майскому кратковременному спекулятивному росту розничных цен на бензин.

Более того, нервная реакция на налоговый маневр быстро приобрела международный характер – здесь нужно обратить внимание на действия со стороны Белоруссии, которая затребовала у России прямую компенсацию за эти внутрироссийские налоговые повышения.

С Минском вопрос, судя по всему, будет закрыт путем стандартных переговоров, а вот как все это скажется на ценах на бензин в следующем году в России пока совершенно не ясно. Правительство РФ поставило здесь цель не допустить роста цен на бензин выше показателя, который покажет в следующем году инфляция, чьи перспективы, вследствие повышения ставки НДС, также пока непонятны.

В комитете энергетики ГД РФ рассказали, что будет с ценами на бензин в 2019 году

Сохранение цен на бензин является государственной задачей

В общем, здесь все зависит от нюансов, хотя главный инструмент правительства РФ для балансировки цен на бензин уже ясен – им выступит так называемый обратный акциз, с помощью которого федеральный бюджет будет субсидировать российские НПЗ.

Первый заместитель председателя комитета Государственной думы РФ по энергетике Игорь Ананских в комментарии для ФБА «Экономика сегодня» пришел к выводу, что сейчас правительством действительно ставится задача, чтобы цены на бензин не росли.

«Данная задача заключается в том, чтобы цены на бензин в рамках реализации налогового маневра не выросли кардинально и находились в пределах годовой инфляции. Это действительно является задачей правительства, что на его заседании подтвердил и Дмитрий Медведев. Он говорил о том, чтобы министерства и Госдума старались следить именно за эти фактором», — заключает Ананских.

По мнению Игоря Александровича, это крайне сложная задача, поскольку существует очевидная проблема, когда в некоторых регионах России розничные цены на бензин и другие нефтепродукты ниже, чем оптовые.

В комитете энергетики ГД РФ рассказали, что будет с ценами на бензин в 2019 году

В рамках налогового маневра существует много тонкостей

«Это связано с летним периодом и с посевной. И здесь главное, чтобы бизнес от этого выигрывал, поскольку он должен как-то зарабатывать деньги, поскольку без этого не будет развития нефтегазовой отрасли. И понятно, что цены на бензин в России не должны серьезно расти, поскольку от этого зависит и промышленность, и состояние ВВП», — констатирует Ананских.

Как замечает депутат, в случае если будут значительно расти розничные цены на бензин и другое топливо на бензоколонках, то это приведет к росту инфляции в стране, а также к большому числу негативных последствий для нашей национальной экономики.

«Все здесь взаимосвязано, поэтому важно, чтобы не было скачков, и процессы шли на уровне инфляции», — резюмирует Ананских.

Таким образом, линия исполнительной и законодательной власти здесь понятна – налоговый маневр России нужен, но важно, чтобы он не имел негативных побочных последствий в виде роста цена на бензин и сопутствующего роста среднегодовой инфляции.

В комитете энергетики ГД РФ рассказали, что будет с ценами на бензин в 2019 году

В России есть дисбаланс между розничными и оптовыми ценами на бензин

Глава Российского топливного союза Евгений Аркуша в разговоре с ФБА «Экономика сегодня» заметил, что нефтепроизводителей в России , главным образом, волнует то обстоятельство, что у нас фактически заморожены розничные цены на бензин.

«В России сейчас введено ручное регулирование цен на бензин, а оптовые цены продолжают расти. Поэтому те усилия, которые сегодня предпринимает Министерство энергетики РФ, направлены на то, чтобы нефтяники, получив определенные льготы в виде того же обратного акциза, не повышали оптовые цены на бензин и другие нефтепродукты», — заключает Аркуша.

Поможет это или нет, как считает Евгений Александрович, вопрос открытый – ведь с нового года в России идет рост акцизов, грядет повышение НДС, поэтому ситуация с ростом оптовых цен при заморозке розничных – чрезвычайно волнительна.

«Из-за этого независимый розничный бизнес по продаже топлива, по сути своей, погибает в России, и именно это обстоятельство мы постоянно поднимаем перед правительством РФ, президентом РФ и перед регуляторами», — резюмирует Аркуша.

В комитете энергетики ГД РФ рассказали, что будет с ценами на бензин в 2019 году

Обратный акциз нивелирует часть финансовой выгоды от налогового маневра

Все это поднимает еще одну проблему, которая связана с протяженностью нашей страны, с разностью розничных цен на бензин в различных российских регионах и снижением рентабельности содержания частных бензозапровок, что может привести к проблемам с доставкой топлива до конечных потребителей. Это прямое следствие текущих усилий по искусственной заморозке цен на бензин.

Аналитик нефтегазового сектора Михаил Крутихин в беседе с ФБА «Экономика сегодня» подтвердил, что добиться выполнения задачи по росту цен на бензин в пределах предполагаемой инфляции будет чрезвычайно сложно.

«Считать по процентам до конца будущего года сегодня сложно, но зимой цены на бензин точно пойдут вверх. И сам маневр имеет ряд специфических свойств. Это ситуация, когда государство увеличивает налоговую часть цены на бензин с 65 процентов до 67-68 процентов. В результате, сокращается норма прибыли всех действующих на рынке компаний, т.е. тех, кто добывает нефть, транспортирует ее, а также перерабатывает в бензин, который затем продается в розницу», — констатирует Крутихин.

Для того, чтобы компенсировать эти потери, государство решило заплатить нефтяным компаниям из федерального бюджета, что, к тому же, может не сработать по причине целого ряда факторов, которые нас ожидают в следующем году.

В комитете энергетики ГД РФ рассказали, что будет с ценами на бензин в 2019 году

Многое будет зависеть от базовых экономических показателей

Старший аналитик по нефтегазовому сектору Райффайзенбанк Андрей Полищук в комментарии для ФБА «Экономика сегодня» был позитивен и отметил, что обратный акциз может удержать розничные цены на нефть в пределах инфляции.

«Многое здесь будет зависеть от конъюнктуры, поскольку если мы увидим резкий рост цен на нефть и продолжение ослабление рубля, то обратный акциз не поможет удержать цены на нефть в пределах инфляции. Например, если нефть будет стоить 100 долларов, а доллар на нашем внутреннем рынке обходиться в сто рублей», — заключает Полищук.

Это, конечно, невероятная ситуация, но она показывает, что в рамках данной системы есть много переменных, от которых будут зависеть внутренние цены на бензин даже в той ситуации, если обратный акциз будет работать с высокой долей эффективности.

«Впрочем, в случае резкого роста внутренних цен, правительство РФ может использовать меры, которые сейчас заготовлены на крайний случай, в виде повышения экспортной пошлины. Это сильно занизит экспортную альтернативу для наших нефтяных компаний и сделает внутренний рынок более привлекательным, как для нефти, так и для нефтепродуктов», — резюмирует Полищук.

Как замечает эксперт, если курс рубля останется на текущем уровне, то цены на бензин также продолжат в России расти, но это будет происходить в пределах инфляции – по крайней мере, разница будет не такой большой, как в текущем году.

В комитете энергетики ГД РФ рассказали, что будет с ценами на бензин в 2019 году

«Грубо говоря, если мы ожидаем таргетированную инфляцию в 4-5 процентов, то розничные цены на АЗС вырастут в пределах 6-7 процентов, что уже не так критично. Это ведь не 15 процентов роста в год», — констатирует Полищук.

Таким образом, можно сделать вывод, что обратный акциз даст результат в ситуации, если в нашей экономике будет стабильная обстановка и не будет высокой волатильности, которую может вызвать разве что качественное усиление санкционного давления Запада.

Читайте нас в Яндексе

Загрузить больше публикаций
Загрузить еще от Виталий Кузнецов
Загрузить еще в В стране и мире

Смотрите также

Беглов рассказал о выделении средств на обеспечение безопасности Петербурга

Врио губернатора Александр Беглов, выступая на расширенном заседании коллегии Главного упр…